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在中國—東盟建立對話關系30周年之際，國家主席習近平近日在北京以視頻方式出席并主持中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會，正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系，同時宣布要全面發(fā)揮《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的作用，啟動中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設，受到業(yè)界高度關注。

來源：新華社

11月25日，商務部新聞發(fā)言人束玨婷在例行新聞發(fā)布會上表示，商務部將同東盟方一道，全面落實好雙方領導人在經(jīng)貿(mào)領域達成的重要共識，啟動中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設，攜手共建包容、現(xiàn)代、全面、互利的中國—東盟經(jīng)貿(mào)關系，為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體貢獻力量。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)啟航十余年，貿(mào)易投資便利化水平持續(xù)提升，經(jīng)貿(mào)合作日益密切。中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版將聚焦哪些新領域，帶來哪些新成長機遇？

擴容至數(shù)字與綠色經(jīng)濟合作

2002年11月，在第六次中國—東盟領導人會議上，中國和東盟正式啟動建立自貿(mào)區(qū)的進程，2010年1月1日中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式建成，這是中國—東盟自貿(mào)區(qū)1.0版。2015年11月22日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書正式簽署，2019年10月22日對所有成員全面生效，形成了中國—東盟自貿(mào)區(qū)2.0版。如今，中國—東盟自貿(mào)區(qū)正加速邁向3.0時代。

商務部研究院學術委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設穩(wěn)步推進，合作愈加深入，今年正逢中國—東盟建立對話關系30周年，啟動中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設恰逢其時，對于密切中國東盟合作，推進RCEP合作，都有重要意義。

中國東盟商務理事會執(zhí)行理事長許寧寧表示，中國—東盟自貿(mào)區(qū)1.0版建立后，中國和東盟不斷細化條款，實現(xiàn)了貨物貿(mào)易市場、服務貿(mào)易市場和投資市場三大領域的開放，也讓中國和東盟經(jīng)濟越來越融合。進入中國—東盟自貿(mào)區(qū)2.0版，雙方更是對90%以上的商品實施零關稅。

“雖然協(xié)定升級，伴隨國際經(jīng)貿(mào)形勢發(fā)生巨大變化，仍不足以全面反映新的形勢?！痹S寧寧認為，隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級，數(shù)字經(jīng)濟等諸多新領域合作需求增強，同樣需要納入到自貿(mào)區(qū)建設中。

許寧寧進一步認為，中方提出要進一步提升自貿(mào)協(xié)定的水平，打造3.0版自貿(mào)協(xié)定，主要涉及兩方面內(nèi)容：一是數(shù)字經(jīng)濟，二是綠色經(jīng)濟。“這不僅是出于現(xiàn)實的要求，也是創(chuàng)新合作的要求，將引領本區(qū)域的自貿(mào)區(qū)升級?！?/span>

還有分析人士認為，雖然目前中國和東盟之間的關稅水平已經(jīng)很低，但隨著中國東盟開啟3.0版自貿(mào)區(qū)建設，非關稅壁壘有望進一步削減，同時在數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)合作、中小企業(yè)等領域的合作仍存在較大空間，也將成為新的合作方向。

合作蛋糕更大 未來更可期

“得益于中國—東盟自貿(mào)協(xié)定，現(xiàn)在我們的商品往來大多已經(jīng)實現(xiàn)零關稅，我們在中國的業(yè)務越做越大?！崩蠐雵夜ど炭倳f(xié)會代表張朝會在接受記者采訪時興奮地說，中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設走過了近20年歷程，給東盟與中國的合作提供了極大便利。十余年間，她的企業(yè)不僅在中國昆明設立了中國分公司，而且在中國13個省市設立了總代理。“中國和東盟建設3.0版自貿(mào)區(qū)，加上RCEP即將生效實施，增強了我們進一步密切域內(nèi)合作的信心，相關業(yè)務聯(lián)動也會加快推進?！?/span>

這并非個案，談及自貿(mào)協(xié)定對于中國和東盟的重要意義，見證了中國與東盟近30年合作歷程的許寧寧亦深有感觸。他表示，回顧中國和東盟的合作，大致可以分為六個節(jié)點，分別是1991年雙方建立伙伴關系、1997年應對東南亞金融危機、2002年簽署中國—東盟自貿(mào)協(xié)定、2003年建立戰(zhàn)略伙伴關系、2010年正式建成中國—東盟自貿(mào)區(qū)、2013年中國國家領導人在印尼提出建設“21世紀海上絲綢之路”倡議。在這些歷程中，中國與東盟在2002年簽署自貿(mào)協(xié)定是非常重要的節(jié)點，該自貿(mào)協(xié)定不僅開啟了中國和東盟自貿(mào)區(qū)建設的進程，也是中國與外部簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，極大地推動了雙方的經(jīng)濟合作。眼下，雙方建立中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系，建設3.0版自貿(mào)區(qū)，是中國和東盟合作中一個新的重要節(jié)點，其意義將非常深遠。

得益于中國和東盟自貿(mào)區(qū)的建設，以及不斷升級，雙方經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕在持續(xù)快速做大。數(shù)據(jù)顯示，自2009年起，中國連續(xù)12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，2020年，東盟首次成為中國最大的貿(mào)易伙伴。雙方貿(mào)易額由1991年的83.6億美元增長到2020年的6852.8億美元，擴大80余倍，年均增長16.5%，比同期中國外貿(mào)整體年均增速高出3.4個百分點。在雙向投資方面，截至目前，中國與東盟累計雙向投資總額約3000億美元，雙方互為重要外資來源地。

來源：國際商報