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國(guó)務(wù)院副總理胡春華在日前舉行的東盟－中日韓（10+3）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇暨東亞企業(yè)家太湖論壇上發(fā)表視頻致辭時(shí)指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，中日韓與東盟進(jìn)一步加強(qiáng)開放合作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，對(duì)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、促進(jìn)區(qū)域長(zhǎng)期繁榮十分關(guān)鍵。中方愿與各方一道，持續(xù)提升區(qū)域自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平，著力強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)互通支撐作用，努力培育新的合作動(dòng)能。

10+3開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。今年年初，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式生效實(shí)施。受訪專家表示，RCEP的生效實(shí)施，為10+3等區(qū)域成員在全球化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈帶來了新機(jī)遇。

合作優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

為落實(shí)李克強(qiáng)總理2021年10月在第24次東盟-中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出的有關(guān)倡議，商務(wù)部與江蘇省人民政府日前在江蘇蘇州以線上線下相結(jié)合的方式共同主辦了東盟-中日韓（10+3）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作論壇暨東亞企業(yè)家太湖論壇。

本次論壇以“暢通鏈接·共創(chuàng)繁榮”為主題，包括主論壇和共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施、物流與供應(yīng)鏈發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融等5個(gè)分論壇，突出政府部門、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共商產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作發(fā)展的主基調(diào)，推動(dòng)以企業(yè)為中心的各相關(guān)領(lǐng)域交流合作。

業(yè)界普遍認(rèn)為，東盟與中日韓（10+3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)門類齊全，資源稟賦各有特色，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在長(zhǎng)期合作中形成了“你中有我，我中有你”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

近年來，中方積極加強(qiáng)與東盟、日本、韓國(guó)的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)袁波在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，涵蓋10+3國(guó)家的RCEP區(qū)域已經(jīng)成為全球制造和生產(chǎn)中心，同時(shí)也在成為全球供應(yīng)與采購(gòu)中心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具有重要地位，并且這一地位在不斷提升。2005-2020年，RCEP區(qū)域制造業(yè)增加值占全球的比重已由30%提升至43%。同期，RCEP成員的出口總額占世界出口總額的比重由23%提升至32%，進(jìn)口總額由20%提升至27%。“在這個(gè)過程中，可以說，10+3國(guó)家發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也是RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的主要貢獻(xiàn)者。”

互利共贏空間廣闊

今年年初，RCEP正式生效實(shí)施，10+3國(guó)家同為RCEP成員，RCEP的生效實(shí)施給10+3產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作帶來更多機(jī)遇。

“RCEP的生效實(shí)施為10+3等區(qū)域成員在全球化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展和提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈帶來了新機(jī)遇。”袁波說，從區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易來看，RCEP成員對(duì)區(qū)域內(nèi)部出口占比約為40%，自區(qū)域內(nèi)部的進(jìn)口超過50%，這個(gè)比重雖然超過北美自貿(mào)區(qū)，但與歐盟仍有一定差距。這說明RCEP成員之間雖然已經(jīng)建立了較為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系，但這種聯(lián)系更多的是建立在共同參與全球化的基礎(chǔ)上，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈包括價(jià)值鏈的構(gòu)建上，RCEP區(qū)域仍有一定的增長(zhǎng)空間，特別是在更高價(jià)值商品和服務(wù)方面的區(qū)域價(jià)值鏈，以及復(fù)雜的區(qū)域價(jià)值鏈的參與度方面。

袁波進(jìn)一步分析，首先，RCEP作為一個(gè)綜合性的自由貿(mào)易協(xié)定，除了將逐步消除區(qū)域內(nèi)90%以上的關(guān)稅之外，RCEP還適用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，允許企業(yè)將原產(chǎn)材料累積范圍擴(kuò)大到15個(gè)成員國(guó)，以更低的門檻獲得優(yōu)惠關(guān)稅待遇，同時(shí)還涵蓋了服務(wù)投資的開放以及便利化等規(guī)則，在電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域采用區(qū)域統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。這些規(guī)則形成合力，能夠?qū)^(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈產(chǎn)生積極的正向作用。特別是中日韓首次在RCEP框架下達(dá)成自由貿(mào)易聯(lián)系，對(duì)三國(guó)在企業(yè)層面開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的積極影響和示范效應(yīng)會(huì)更大。

其次，在這個(gè)逐步調(diào)整的過程中，10+3國(guó)家的優(yōu)勢(shì)都能進(jìn)一步得到強(qiáng)化，比如中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系健全的優(yōu)勢(shì)、日韓在高端技術(shù)以及研發(fā)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)、東盟國(guó)家在制造業(yè)以及中低端服務(wù)業(yè)方面的成本優(yōu)勢(shì)等。而各成員國(guó)也都有機(jī)會(huì)憑借自身優(yōu)勢(shì)參與并不斷提升在區(qū)域價(jià)值鏈中的地位，最終將推動(dòng)形成互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作格局。

“可以預(yù)見，隨著RCEP的深入實(shí)施，在10+3等成員國(guó)的共同推動(dòng)下，RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將更加緊密發(fā)達(dá)，在帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也將對(duì)全球產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)。”袁波說。

新聞來源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)